十二屆全國人大常委會第25次會議昨日召開第二次全體會議，聽取了全國人大常委會辦公廳和住建部，對本屆人大四次會議上代表的建議、批評和意見辦理情況的有關報告遼寧審計。

加快建立全國統一實時環境監控系統

全國人大常委會副秘書長信春鷹昨日就十二屆人大四次會議上代表的建議、批評和意見辦理情況作報告，介紹年初全國人代會期間，代表們共提出建議8609件。

她介紹，今年代表提出的建議數量多、綜合性強，需要多個部門共同辦理的建議有5496件，占建議總數的63.8%，比去年進一步增加。建議內容重點突出，主要涉及“十三五”規劃綱要編制實施，推進供給側結構性改革，實施制造強國戰略，推動區域協調發展，大力推進精準扶貧和脫貧，加強資源環境生態保護，規范發展互聯網金融，推進醫療、教育、養老體制改革等方面。

此外，需要溝通聯系的建議多，代表明確提出希望承辦單位在辦理過程中，加強聯系溝通的建議有3345件，占建議總數的38.9%。

信春鷹說，今年代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表。從辦理結果看，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數的80.6%。

“今年代表針對治理大氣霧霾提出許多建議”，她說，全國人大環資委進行重點督辦，環境保護部等單位組織代表赴山東、浙江等地調研，認真研究落實代表建議內容，進一步推動中央環保督察、區域聯防聯控、監測、監察執法垂直管理制度試點，決定加快建立全國統一實時環境監控系統。

全國竣工商品房待售面積9個月連降

住建部副部長易軍昨日介紹，今年住建部承辦代表建議共503件(含閉會建議4件)，其中主辦221件、協辦232件、參閱50件，已按規定時間全部辦結。

易軍說，今年住建部完成了棚戶區住房改造600萬套，截至11月底，已完成全年開工600萬套的目標任務。

至于房地產調控，他表示，住建部今年一手抓熱點城市控房價、防泡沫、防風險，一手抓三四線城市和縣城去庫存，指導和督促庫存較大的200多個三四線城市和230多個縣城落實去庫存政策措施，取得積極成效。

據國家統計局數據，今年10月份、11月份，一線城市和熱點二線城市房地產市場明顯降溫，房價環比漲幅快速回落，房價走勢明顯趨穩；全國已竣工的商品房待售面積自今年3月份起，連續9個月下降。

同時繼續推進農村危房改造，截至12月上旬，全國已開工378萬戶，超額完成全年開工314萬戶的目標任務。

易軍說，住建部已報請國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。